聚焦数字新基建新突破 山东建成12个“千兆城市”
作为新型基础设施的重要组成和承载底座，以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力数字经济发展方面具有巨大潜力。近年来，山东省通信管理局聚焦数字新基建新突破，大力推进“千兆城市”建设，取得丰硕成果。截至目前，济南、青岛、烟台、淄博等12个城市已建成“千兆城市”，数量居全国第二位。日益完善的“双千兆”网络融合创新应用，为山东省深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展构筑了坚实数字底座。
坚持政策引领、目标导向协同推进“千兆城市”创建
按照党中央、国务院部署和部省要求，山东省结合实际制定年度目标，出台具体措施，持续推动“双千兆”网络建设和“千兆城市”创建。
近两年，山东省先后出台《山东省“十四五”数字强省建设规划》《山东省“双千兆”网络协同发展行动方案（2021—2023年）》《山东省5G“百城万站”深度覆盖和“百企千例”规模应用2022年行动方案》等；山东省“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”“七网建设”行动计划中，均将“双千兆”网络建设、“千兆城市”创建等作为新基建核心任务，提出明确目标，并配套出台5G基站建设、用户发展等奖补政策。
山东管局将“千兆城市”创建作为重点，组织行业内外协作、上下协同，大力支持各市争创“千兆城市”。举办“双千兆”网络创新发展座谈会，总结首批“千兆城市”创建经验，带动其他城市创建工作。成立市级信息通信发展办公室，与地方党委政府及有关部门加强沟通，推动出台支持性政策，按月调度关键指标；及时通报情况，指导规范申报。组织行业加快“双千兆”网络建设，开展用户端升级改造，推进融合创新应用。
各市党委政府高度重视，结合实际，不断强化政策供给。济南出台了5G基站建设和直供电改造奖补政策；青岛安排专项资金支持5G网络建设；德州建立公共资源开放联系人制度，免费开放社会挂高资源；威海组织5G基站转供电自查自纠，对违规提高电价等行为进行查处；东营成立由市政府主要领导任组长的5G网络建设领导小组，统筹全市5G发展。淄博、枣庄、济宁、临沂、滨州等市均以市政府或市级工作专班名义制定争创“千兆城市”工作方案，明确任务，统筹推进。
坚持适度超前部署原则持续夯实数字底座
2021年以来，山东省深入贯彻重要指示精神，锚定“走在前、开新局”，抢抓数字新基建加速布局窗口期，坚持适度超前部署原则，加大力度打造“双千兆”网络，推进“千兆城市”创建。
网络供给能力持续提升。累计建成5G基站16.2万个，建成10G PON端口99.9万个，实现了县级及以上行政区域“双千兆”网络全覆盖，重点场景5G网络连续覆盖，海岸线及近海主要航线5G网络全覆盖，城市家庭千兆光网覆盖率超过130%。开通济南、青岛国家级互联网骨干直联点，极大提升全省网间通信速度和质量，建成全国唯一“双枢纽”省份。农村地区网络基础设施更加完善，20户以上自然村实现4G网络全覆盖，4.46万个行政村完成5G“点亮”，农村家庭基本具备100Mbps以上接入能力。“双千兆”用户规模持续扩大，5G电话用户达到3681万户，普及率超过50%；500Mbps及以上宽带用户占比达27.2%，千兆用户达811.5万户，规模居全国第3位。
网络建设环境持续优化。加大“双千兆”网络建设发展宣传力度，举办“启航双千兆数字新山东”主题活动，承办首届“千兆城市”高峰论坛，每年举办5G基站建设目标开通仪式及行业发展成果展，营造良好氛围。坚持法治保障，全面落实《山东省通信基础设施建设与保护条例》，持续加大保护力度，基本实现公共资源对5G基站免费开放，初步建立迁改赔偿机制，各电信企业共获得赔偿9000万元以上。坚持共享开放，加强省市间、部门间、企业间沟通交流，借鉴典型经验，凝聚各方力量，推动通信业与相关行业相互合作、开放共享基础设施，共同提升共建共享水平，打造了鲁南高铁5G网络全覆盖、共享电力基础设施等典型案例。
坚持融合创新应用持续赋能经济社会数字化转型
山东省坚持“以建促用，建用结合”原则，积极打造推广重点领域应用标杆，赋能经济社会数字化转型，助力新旧动能转换取得突破。
重点领域“双千兆”应用成效凸显。近两年来，山东通信业大力推动在装备制造、采矿、港口、电力等优势行业率先实现5G规模化应用。工信部公布的“5G﹢工业互联网”十个重点行业实践中，山东有7个行业入围，居全国首位。在制造业、油气、电力、医疗等领域发展5G典型应用项目超过1000个。积极争取部级赛事区域赛道落户山东，成功举办“光华杯”千兆光网应用创新大赛山东赛区复赛、首次举办“绽放杯”5G应用征集大赛山东区域赛，遴选出一批“双千兆”典型示范应用，在首届“光华杯”千兆光网应用创新大赛、第五届“绽放杯”5G应用征集大赛全国总决赛中，山东获奖项目总数均居全国前列。
地方融合应用推广各具特色。在“千兆城市”创建过程中，山东各市持续发挥“双千兆”赋能作用，推动当地特色领域、传统企业实现经营管理、生产方式的数字化转型，涌现出一批典型案例。山东正凯新材料公司在枣庄打造“5G﹢智慧生产项目”，实现5G在纺织行业的场景应用，企业研发和生产周期缩短30%~40%，万锭用工减少50人，用电成本降低17%。东营充分利用700MHz 5G网络覆盖优势，在黄河三角洲建成基于5G专网的生态监测项目，有效整合生态、环保、国土、气象、海洋等环境数据，实现可视化展示，为推动黄河流域治理和生态保护提供可复制化模板。济南、青岛、济宁、威海等市大力在制造业、港口、电力、医疗、教育等领域培育“双千兆”典型应用项目。上述项目或入选省部级试点示范项目，或在“绽放杯”“光华杯”等全国赛事中获奖，为本地深化“双千兆”融合应用规模化发展起到了重要引领作用。
