工信部组织开展2023年信息通信业安全生产工作 加强基础电信企业和增值电信企业安全生产管理

近日，工业和信息化部发布《关于做好2023年信息通信业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）。围绕2023年工作任务，《通知》从压实安全生产责任、加强隐患排查治理、突出特殊场景保护、提高应急处置能力、保障安全生产投入、提升从业人员素质等方面提出了要求。

《通知》提出，适应形势发展变化，修订《电信网络运行监督管理办法》，加强基础电信企业和增值电信企业安全生产管理，健全电信和互联网安全生产管理体系。持续压实属地责任和安全生产主体责任。各企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，持续推进企业安全生产标准化和信息化建设。基础电信企业要切实加强网络建设和运行安全协调管理工作。增值电信企业特别是大型互联网平台运营者应加强平台运行安全管理，采取有效措施保障平台运行安全。

《通知》要求，聚焦重点领域和薄弱环节，组织专项检查，深入排查整治各类安全隐患，开展大型互联网平台、新型网络、关键业务运行安全风险评估，防范化解重大安全风险。各地通信管理局要加强研判，进一步压实本地区基础电信企业安全生产主体责任。各基础电信企业要完善常态化隐患排查整治工作机制。各通信工程参建单位要加强施工现场安全管理和从业人员劳动保护。

《通知》强调，坚持预防为主，聚焦极端事故场景、关键网络设备、高危操作岗位，全面实施风险清单管理，推动电信网络运行安全向事前主动预防转型。各地通信管理局要坚持预防为主，加强对本地区涉及重点区域、特殊时期和危险作业的安全生产监督管理，加大对多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置、多路电源等网络架构保护措施的检查力度，最大限度减少事故隐患。

《通知》明确表示，聚焦当前5G网络运行安全存在的短板弱项，开展5G网络运行安全能力提升专项行动，提高云网融合、算网一体趋势下网络运行安全水平。完善行业应急管理体系，提高应急处置科学性精准性。各地通信管理局要督促指导本地区企业做好应急预案，加强应急演练，依法依规做好事故调查处理。各企业要针对不同网络运行场景，制定应急预案，定期评估完善，组织应急演练，保障预案的可实施性。

在保障安全生产投入方面，《通知》强调要全面落实新修订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关要求，通信工程新采购招标项目、新签订工程合同及订单的安全生产费用按2%计提，推动建立企业安全生产投入长效机制。《通知》还指出，要全面提升信息通信行业从业人员素质水平，保障安全生产。