欧盟将发布关键技术管制清单，年底前提案限制投资

据彭博社报道，欧盟计划本周提出一项新的监管方案，瞄准可用于军事目的的关键技术。此外，欧盟将在年底前提案，对可能威胁欧盟安全的入境投资进行管制，防止关键资本与技术外流。

根据一份草案文件，作为最新安全战略的一环，欧盟执委会将提出一份清单，对军民两用技术进行风险评估，最快9月就能在成员国间实施。这份草案定于6月20 日公布。

路透社报道称，名为“欧洲经济安全战略”的文件中，委员会阐述了其对欧盟如何使其经济更具弹性并识别新出现的风险的看法。文件称，这些风险可能来自出口和投资，这些出口和投资可能让“具有军事意义的一小部分关键技术”泄露给外国竞争对手，例如量子计算、人工智能、6G、生物技术和机器人技术。

文件指出：“过度依赖任一国家会减少欧盟的战略选项，从而使经济和公民暴露在危险当中。欧盟现在需要一种全面性的战略方案，确保经济安全、降低风险并促进战略部门的技术优势。”

该委员会的文件称，它将重点关注供应链（包括能源）和关键基础设施（如电信网络）的风险，以及防范经济胁迫和尖端技术的泄露。

欧盟还将和成员国一同审查对外投资可能带来哪些安全风险，年底前针对可能增强军事和情报能力的商品，提出新的应对措施，并设立专门的成员国专家小组，协助完成这些任务。

该文件没有点名中国，但强调了和与欧盟有共同关切的国家的合作，并使用了“去风险化”一词。

尽管如此，仍有一些官员认为委员会设定的时程过于乐观。知情人士透露，这项提案只是初步计划，更详尽的计划之后才会出台，尤其是出口管制。

另有一位欧盟官员透露，德国、法国在内成员国对这类计划的态度较为谨慎，他们不想在追求新的贸易协议的同时，采取可能限制资本流动的措施。

欧盟即将在下周举行领袖峰会，届时各国领导人将针对这些议题进行讨论。